Με νόμο επιχειρεί να «προσπεράσει» τις εκλεγμένες διοικήσεις των Δήμων και να τους επιβάλλει επιτροπεία, συγκεκριμένα αναφέρεται πως «συνιστώνται θέσεις Διοικητικών και Αναπληρωτών Διοικητικών Γραμματέων στους δήμους και τις περιφέρειες της χώρας οι οποίοι τίθενται επικεφαλής της διοικητικής ιεραρχίας των υπηρεσιών του Δήμου, των οποίων και προΐστανται».
Ειδικότερα, με το επιχειρούμενο σχέδιο παύει ο Δήμαρχος να είναι και προϊστάμενος και επικεφαλής όλων των υπηρεσιών του δήμου και τίθεται επικεφαλής της διοικητικής ιεραρχίας ο Διοικητικός και